การตัดสินใจต่อต้านการทุ่มตลาดของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับอิเล็กโทรดกราไฟต์ของจีน

คณะกรรมาธิการยุโรปเชื่อว่าการเพิ่มขึ้นของการส่งออกของจีนไปยังยุโรปได้สร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในยุโรป ในปี 2020 ความต้องการคาร์บอนของยุโรปลดลงเนื่องจากกำลังการผลิตเหล็กลดลงและโรคระบาด แต่จำนวนสินค้าที่นำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบเป็นรายปีและส่วนแบ่งการตลาดอยู่ที่ 33.8% เพิ่มขึ้น 11.3 จุดเปอร์เซ็นต์ ส่วนแบ่งการตลาดขององค์กรสหภาพแรงงานยุโรปลดลงจาก 61.1% ในปี 2017 เป็น 55.2% ในปี 2020
การสืบสวนคดีนี้เกี่ยวข้องกับมาตรฐานอ้างอิงหลายรายการ เช่น การทับซ้อนของผลิตภัณฑ์ แหล่งที่มาและต้นทุนของปิโตรเลียมโค้ก ค่าใช้จ่ายในการขนส่ง ไฟฟ้า และวิธีการคำนวณ หน่วยงานของจีน เช่น หอการค้าจีนสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องกลและไฟฟ้า กลุ่ม Fangda และ Liaoning dantan ได้ตั้งข้อสงสัยและเชื่อว่ามาตรฐานที่คณะกรรมาธิการยุโรปใช้มีการบิดเบือน
การสืบสวนกรณีนี้เกี่ยวข้องกับมิติอ้างอิงหลายมิติ เช่น การทับซ้อนของผลิตภัณฑ์ หน่วยงานของจีน เช่น หอการค้าจีนสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องกลและไฟฟ้า กลุ่ม Fangda และ Liaoning dantan ต่างตั้งคำถามว่ามาตรฐานที่คณะกรรมาธิการยุโรปใช้มีการบิดเบือนหรือไม่
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการยุโรปปฏิเสธคำอุทธรณ์ส่วนใหญ่ โดยให้เหตุผลว่าวิสาหกิจจีนไม่ได้เสนอมาตรฐานหรือเกณฑ์มาตรฐานที่ดีกว่าหรือไม่มีการบิดเบือน
จีนเป็นผู้ส่งออกอิเล็กโทรดกราไฟต์รายใหญ่ Everbright Securities ชี้ให้เห็นว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การสอบสวนการทุ่มตลาดในต่างประเทศสำหรับการส่งออกอิเล็กโทรดกราไฟต์ของจีนดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นผลมาจากราคาที่ต่ำและคุณภาพของอิเล็กโทรดกราไฟต์ในประเทศที่ค่อยๆ ดีขึ้น และปริมาณการส่งออกก็เพิ่มขึ้นทุกปี
ตั้งแต่ปีพ.ศ.2541 อินเดีย บราซิล เม็กซิโก และสหรัฐอเมริกาได้ดำเนินการสอบสวนกรณีการทุ่มตลาดและกำหนดภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดต่ออิเล็กโทรดกราไฟต์ของจีนต่อเนื่องกัน
รายงานของ Everbright Securities ระบุว่าพื้นที่ส่งออกอิเล็กโทรดกราไฟต์หลักของจีน ได้แก่ รัสเซีย มาเลเซีย ตุรกี อิตาลี เป็นต้น
ตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2018 กำลังการผลิตอิเล็กโทรดกราไฟต์ในต่างประเทศค่อยๆ ลดลง บริษัทต่างๆ เช่น graftech ในสหรัฐอเมริกาและ Sigri SGL ในเยอรมนี ยังคงลดกำลังการผลิตและปิดโรงงานในต่างประเทศสามแห่งตามลำดับ ทำให้กำลังการผลิตลดลงประมาณ 200,000 ตัน ช่องว่างระหว่างอุปทานและอุปสงค์ในต่างประเทศทวีความรุนแรงมากขึ้น ส่งผลให้ความต้องการส่งออกอิเล็กโทรดกราไฟต์ของจีนฟื้นตัว
Everbright Securities คาดการณ์ว่าปริมาณการส่งออกอิเล็กโทรดกราไฟต์ของจีนคาดว่าจะสูงถึง 498,500 ตันในปี 2568 ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 17 จากปี 2564
ตามข้อมูลของ Baichuan Yingfu กำลังการผลิตอิเล็กโทรดกราไฟต์ในประเทศในปี 2021 อยู่ที่ 1.759 ล้านตัน ปริมาณการส่งออกอยู่ที่ 426,200 ตัน โดยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบเป็นรายปีที่ 27% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในช่วงเวลาเดียวกันในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา
ความต้องการขั้นปลายของอิเล็กโทรดกราไฟต์ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ใน 4 อุตสาหกรรม ได้แก่ การผลิตเหล็กกล้าจากเตาอาร์กไฟฟ้า การถลุงฟอสฟอรัสเหลืองจากเตาอาร์กใต้น้ำ สารกัดกร่อน และซิลิกอนในอุตสาหกรรม โดยที่ความต้องการการผลิตเหล็กกล้าจากเตาอาร์กไฟฟ้าเป็นอุตสาหกรรมที่มีมากที่สุด
ตามสถิติของข้อมูล Baichuan ความต้องการอิเล็กโทรดกราไฟต์ในอุตสาหกรรมเหล็กและเหล็กกล้าจะคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของความต้องการทั้งหมดในปี 2020 หากพิจารณาเฉพาะความต้องการในประเทศ อิเล็กโทรดกราไฟต์ที่ใช้ในกระบวนการผลิตเหล็กกล้าจากเตาอาร์กไฟฟ้าจะคิดเป็นประมาณ 80% ของการบริโภคทั้งหมด
Everbright Securities ระบุว่าอิเล็กโทรดกราไฟต์เป็นอุตสาหกรรมที่มีการใช้พลังงานสูงและปล่อยคาร์บอนสูง ด้วยการเปลี่ยนแปลงนโยบายจากการควบคุมการใช้พลังงานเป็นการควบคุมการปล่อยคาร์บอน รูปแบบอุปทานและอุปสงค์ของอิเล็กโทรดกราไฟต์จะดีขึ้นอย่างมาก เมื่อเปรียบเทียบกับโรงงานเหล็กกระบวนการยาว เหล็ก EAF กระบวนการสั้นมีข้อได้เปรียบในการควบคุมคาร์บอนที่ชัดเจน และคาดว่าความต้องการของอุตสาหกรรมอิเล็กโทรดกราไฟต์จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว